關于青海海西州鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法相信很多朋友都十分的感興趣，為此醫(yī)學教育網的小編特為您整理撰文如下：

第一章 總 則

第一條為進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理和隊伍建設，筑牢農村衛(wèi)生服務網底，保護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益，更好地為廣大農牧民健康服務，根據(jù)國務院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《青海省人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案的通知》（青政辦[2015]205號）精神，結合我州實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指鄉(xiāng)村醫(yī)生，包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的專業(yè)人員。其主要職責：

（一）為農牧區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務，開展一般常見病初級診治與轉診工作，為村民提供上門巡診服務；

（二）開展村民健康檔案管理、健康教育、預防接種、新生兒和孕產婦健康管理、慢性病隨訪等基本公共衛(wèi)生服務；

（三）協(xié)助公共衛(wèi)生機構落實傳染病、疫情和中毒事件等重大公共衛(wèi)生服務項目，參與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置等；

（四）如實填寫并上報有關衛(wèi)生統(tǒng)計報表，妥善保管有關資料。

（五）承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務工作。

第三條 各地應結合基層首診和分級診療制度，并綜合考慮每個村的服務人口、服務現(xiàn)狀、預期需求及地理條件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。每個村衛(wèi)生室應配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，服務人口達兩千人左右的村衛(wèi)生室可配備2名鄉(xiāng)村醫(yī)生。配備2名以上村醫(yī)的村衛(wèi)生室，原則上應有1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生以縣為單位實行實名制管理。

第四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生是衛(wèi)生計生隊伍的重要組成部分，應當充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層衛(wèi)生計生保健工作中的作用。

第五條 鄉(xiāng)村醫(yī)生依法履行職責，受法律保護，享有政府工作補助和相關社會保障權利。

第六條 鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生通過多種途徑取得醫(yī)學專業(yè)學歷，并提高學歷層次。對按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，縣財政給予不低于70%的學費補助。對參加免費訂單定向醫(yī)學生培訓計劃的鄉(xiāng)村醫(yī)生，入學前與學校和縣級衛(wèi)生計生行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后在村衛(wèi)生室服務期限不得少于6年。鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生申請參加國家醫(yī)師資格考試或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。新進入村衛(wèi)生室的衛(wèi)生專業(yè)技術人員應為普通中等醫(yī)學專業(yè)以上畢業(yè)生或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。

第二章 人員準入與退出

第七條 實行鄉(xiāng)村醫(yī)生人員準入制度。凡新進入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員，均按有關要求和程序，面向社會，實行公開競聘，擇優(yōu)錄用。

第八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘工作由縣級衛(wèi)生計生行政部門具體負責實施。

第九條 凡新招聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生，必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生應具備的學歷條件或執(zhí)業(yè)資格條件、并在衛(wèi)生計生行政部門注冊獲得相關執(zhí)業(yè)許可，并上報州衛(wèi)生計生委備案。在村衛(wèi)生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執(zhí)業(yè)資格?？h級衛(wèi)生計生行政部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生準入管理。嚴禁不具備資格人員非法行醫(yī)。

第十條拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。自2016年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補充招錄衛(wèi)生技術人員時，在同等條件下，優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。有條件的地區(qū)可探索將村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的派駐機構，統(tǒng)一機構管理、人員管理、業(yè)務管理、績效考核和藥械管理，將取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備總量管理，實現(xiàn)人員、業(yè)務、資產緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。

第十一條建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。凡鄉(xiāng)村醫(yī)生年滿60周歲即辦理退出手續(xù)，不再從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。確因補充困難或名老中藏（蒙）醫(yī)確需延長服務年限的，縣級衛(wèi)生計生行政部門可返聘鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)或適當延長工作年限，但返聘或延長年限不得超過5年?？h級衛(wèi)生計生部門對在執(zhí)業(yè)活動中不能履行服務職責，自動脫離工作崗位6個月以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生，予以辭退，辭退后不再享受任何補助政策；對違反《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生，依法予以處罰。

第十二條因到齡退出、辭退空缺出的鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，由縣級衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一招聘具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的人員進行補充。在新的鄉(xiāng)村醫(yī)生到崗之前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派人員履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責。

第三章 執(zhí)業(yè)注冊

第十三條 實行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度?？h級衛(wèi)生計生行政部門負責鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作。對尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生可以向縣級衛(wèi)生計生行政部門申請執(zhí)業(yè)注冊。未經注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的，不得執(zhí)業(yè)。取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定另行執(zhí)業(yè)注冊管理。

第十四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生首次申請執(zhí)業(yè)注冊，應當填寫《鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊申請表》，并向注冊機關提交下列資料：

（一）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出具的擬聘用證明；

（二）身份證原件及復印件；

（三）醫(yī)學相關學歷證書原件及復印件；

（四）村委會推薦證明；

（五）按照省衛(wèi)生計生行政部門制定的培訓規(guī)劃，接受培訓取得的合格證書。

第十五條 鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。鄉(xiāng)村醫(yī)生連續(xù)執(zhí)業(yè)時，應當在期滿前3個月申請再注冊。逾期未再注冊的，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第十六條縣級衛(wèi)生計生行政部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、變更注冊和注銷注冊，應當自受理申請之日起15日內（牧業(yè)區(qū)在30日內）進行審核，并進入到鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊系統(tǒng)核對信息。對符合規(guī)定條件的準予注冊、再注冊、變更注冊，換發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或辦理相關手續(xù)，對不符合條件的，不予注冊、再注冊、注銷注冊并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證并書面說明理由。

第十七條 有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）因受刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

（三）受注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿2年的；

（四）因身體健康等原因不能勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的；

第十八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊后有下列情形之一的，其執(zhí)業(yè)所在地村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當在30日內報告縣衛(wèi)生計生行政部門注銷執(zhí)業(yè)注冊，書面通知當事人或家屬，并收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）受刑事處罰的；

（三）中止執(zhí)業(yè)活動滿6個月的。

（四）考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的。

第十九條縣級衛(wèi)生計生行政部門應當將準予執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、變更注冊和注銷注冊的人員名單向其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地的村民公告。

第四章 管理與考核

第二十條實行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村（牧）委會聯(lián)合推薦，縣級衛(wèi)生計生行政部門審核聘任。對取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的，并且無本辦法第二十三、第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十三條規(guī)定之情形的，簽訂聘用合同。

第二十一條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：

（一）進行一般醫(yī)學檢查，醫(yī)學處置，疾病調查，出具相應的醫(yī)學證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案；

（二）參與醫(yī)學經驗交流，參加專業(yè)學術團體；

（三）參加業(yè)務培訓，接受繼續(xù)醫(yī)學教育；

（四）在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯；

（五）獲取合理報酬及相關社會保障待遇；對開展的公共衛(wèi)生服務和實施國家基本藥物制度按規(guī)定予以補助；

（六）對當?shù)氐尼t(yī)療、預防、保健工作和衛(wèi)生計生行政部門的工作提出意見和建議。

第二十二條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義務：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理技術規(guī)范、常規(guī)；

（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，為村民健康服務；

（三）關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私；

（四）努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高專業(yè)技術水平；

（五）向村民宣傳衛(wèi)生保健知識，對重點人群進行健康教育。

（六）宣傳和執(zhí)行好醫(yī)改相關政策并向群眾做好解答工作。

第二十三條 鄉(xiāng)村醫(yī)生不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學證明文件，不得進行或者與他人和機構合作進行實驗性臨床醫(yī)療活動。

第二十四條鄉(xiāng)村醫(yī)生必須全部使用國家基本藥物（含增補藥物），并嚴格執(zhí)行上級部門采購、銷售、價格等相關規(guī)定。

第二十五條開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農牧區(qū)居民的簽約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干（含全科醫(yī)生）和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與居民簽訂一定期限的服務協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務關系，提供約定的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，并按規(guī)定收取服務費。服務費由醫(yī)保家庭（個人）賬戶或門診統(tǒng)籌基金、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民分擔。

第二十六條 鄉(xiāng)村醫(yī)生應當如實向患者或者其家屬介紹病情，但應當注意避免對患者產生不利后果。對超出一般醫(yī)療服務范圍或者限于醫(yī)療條件和技術水平不能診治的病人，應當及時轉診；情況緊急不能轉診的，應當先行搶救并及時向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構求助。

第二十七條 鄉(xiāng)村醫(yī)生不得利用職務之便，索取、收受村民和患者財物或者牟取其他不正當利益。

第二十八條建立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度。在縣級衛(wèi)生計生行政部門的組織下醫(yī)學教|育網，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作，每季度考核一次。考核內容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質量和群眾滿意度，鄉(xiāng)村醫(yī)生學習培訓情況、醫(yī)德醫(yī)風情況以及結合本地實際確定的其他內容等?？己私Y果作為財政補助資金發(fā)放、人員獎懲和鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的主要依據(jù)。建立考核結果通報機制，及時對考核結果予以公布。

第二十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生應當按照各種培訓要求接受培訓，更新醫(yī)學知識，提高業(yè)務水平。對不接受培訓的，注銷注冊，收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，對未聘任的不予聘任，已聘任的予以解聘。

第三十條符合《青海省村級衛(wèi)生專業(yè)技術人員衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評審暫行辦法》規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可申報村級衛(wèi)生專業(yè)技術職務資格。脫離村衛(wèi)生室崗位，其獲得的衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格無效，亦不得作為申請個體行醫(yī)的依據(jù)。

第三十一條鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，有下列行為之一的，由縣級衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令暫停3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，對未聘任的不予聘任，已聘任的予以解聘。

（一）執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍，或者未按照規(guī)定進行轉診的；

（二）不在注冊地點執(zhí)業(yè)的；

（三）不遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，不執(zhí)行技術操作規(guī)范，造成嚴重后果的；

（四）不負責任延誤危急患者的搶救和診治，造成嚴重后果的；

（五）未按規(guī)定使用醫(yī)療器械的；

（六）使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品和基本藥物目錄外藥品的，不執(zhí)行上級基本藥物規(guī)定價格的；

（七）對患者進行實驗性臨床醫(yī)療活動的；

（八）違反規(guī)定出具醫(yī)學證明，或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計信息資料的；

（九）隱瞞醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件不按規(guī)定報告的；

（十）泄露患者隱私，造成嚴重后果的。

（十一）不承擔或不按要求落實基本公共衛(wèi)生服務等工作的；

（十二）對上級衛(wèi)生計生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排檢查督促工作不落實不配合的；

（十三）不按照上級衛(wèi)生計生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要求及時整改工作中存在問題，警告2次以上的。

第三十二條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)中發(fā)生醫(yī)療事故的，依照法律或者有關規(guī)定處理。

第三十三條鄉(xiāng)村醫(yī)生不執(zhí)行收費標準，濫收醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務費用的，按照有關規(guī)定處理。

第五章 人員待遇

第三十四條 對經注冊在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照有關要求和標準定期考核發(fā)放工作補助。補助費用由各級政府承擔。

第三十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生工作補助分為崗位補助和社會保險補助兩部分。社會保險補助為：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險。具體標準參照城鎮(zhèn)公益性崗位標準執(zhí)行。

第三十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生工作補助標準隨著政府相關政策的調整而作相應調整。鼓勵有條件的地區(qū)及艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)，縣財政可根據(jù)財力狀況，進一步提高村醫(yī)補助水平。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加商業(yè)醫(yī)療保險和醫(yī)療責任保險。

第三十七條取得執(zhí)業(yè)資格或中專以上學歷鄉(xiāng)村醫(yī)生，按有關規(guī)定增加補助醫(yī)學教|育網，村衛(wèi)生室工作經費補助標準以文件為準。

第三十八條通過政府購買基本公共衛(wèi)生服務的方式，將40%以上基本公共衛(wèi)生服務任務交給具備服務條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔，今后新增的基本公共衛(wèi)生服務補助資金重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，增加鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入。

第三十九條將符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構管理，并將尚未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生與農牧民簽約服務的村衛(wèi)生室收取的一般診療費納入醫(yī)保支付范圍。按每人每次3元的標準設立村衛(wèi)生室一般診療費，其中：2元從醫(yī)保家庭（個人）賬戶或門診統(tǒng)籌基金支付，1元由個人負擔，門診購藥和已開展簽約服務的村衛(wèi)生室不得收取一般診療費。鼓勵村醫(yī)自種自采自制中藏蒙藥及應用中藏蒙醫(yī)適宜技術等渠道增加收入。

第四十條對于實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，應綜合考慮基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務補償情況，按服務人口計算，每人每年給予5元的定額補助。

第四十一條建立老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補貼政策。從2016年1月1日起，對截止2015年12月31日前年滿60周歲（包括60周歲以上的老村醫(yī)），且在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位連續(xù)工作5年以上的人員，根據(jù)實際服務年限，按每滿一年每月給予20元的生活補貼。年滿60歲后返聘或延長工作年限的，不得重復享受村醫(yī)報酬和老年生活補貼；參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，年滿60歲后不得享受老年生活補貼。2016年1月1日前已超過60周歲的老村醫(yī)，除按規(guī)定發(fā)放當年的生活補貼外，不再補發(fā)以前年度的老年生活補貼。發(fā)放老村醫(yī)生活補助經費，由省、州、縣財政各按70%、15%、15%的比例分擔。

第四十二條完善老年村醫(yī)的養(yǎng)老服務政策。將符合條件的老村醫(yī)納入政府購買養(yǎng)老服務范圍，為其提供送餐、家庭保潔、助浴、助醫(yī)、精神慰藉和其他代辦服務。

第四十三條鄉(xiāng)村醫(yī)生工作補助由各地衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)績效考核結果及時予以兌現(xiàn)醫(yī)學教|育網。各地不得以任何形式截留、挪用、克扣鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金。

第四十四條各級衛(wèi)生計生、財政、人社行政部門負責鄉(xiāng)村醫(yī)生工作補助發(fā)放的監(jiān)督管理，民政行政部門負責60歲以上老村醫(yī)的養(yǎng)老服務監(jiān)督管理。

第六章 附 則

第四十五條本辦法由州衛(wèi)生計生委、州財政局、州人力資源和社會保障局、州民政局負責解釋。

第四十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《海西州鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法（暫行）》（西政辦〔2011〕128號）同時廢止。