3月30日，國家衛(wèi)生計生委在北京召開全國基層衛(wèi)生工作會議，會議總結了2015年和“十二五”時期基層衛(wèi)生工作，并對今后一段時間改革發(fā)展任務進行部署。國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉出席會議并講話。

馬曉偉指出，基層衛(wèi)生工作是深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的重點。按照“?；?、強基層、建機制”的原則，“十二五”時期基層衛(wèi)生工作各項目標如期完成，醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性明顯改善，達到了人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、政府操作可持續(xù)的醫(yī)改要求。

馬曉偉強調，“十二五”時期基層衛(wèi)生工作取得顯著進展：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，實現(xiàn)了由“強筋健骨”向“能力提升”的轉變?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務網絡基本建成，基層衛(wèi)生人員學歷結構和執(zhí)業(yè)資質明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性進一步提高。二是基層衛(wèi)生運行新機制初步建立，實現(xiàn)了由“重點起步”向“綜合改革”的轉變。績效工資、人事分配、績效考核等制度與基本藥物制度緊密聯(lián)動，基層運行新機制得到鞏固。三是新農合制度取得長足發(fā)展，實現(xiàn)了由“增資擴面”向“精細管理”的轉變。政策范圍內住院報銷比例在“十二五”初期60%的基礎上又提高15個百分點，門診費用報銷比例提高到50%左右，大病保險工作實現(xiàn)全覆蓋，大幅減輕了參合患者的就醫(yī)負擔。四是基本公共衛(wèi)生服務項目工作水平顯著提高，實現(xiàn)了由“建章立制”向“提質擴面”的轉變。這項工作已成為落實衛(wèi)生方針、維護居民健康、促進社會公平的基本衛(wèi)生制度。

馬曉偉要求，要深刻認識基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新機遇，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，下一步重點抓好以下工作：一是加強人才隊伍建設。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生和全科醫(yī)生隊伍建設，加大訂單定向培養(yǎng)力度，抓好鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。二是鞏固完善運行新機制。進一步健全多渠道補償機制，深化人事制度改革，健全激勵約束機制，積極推進簽約服務。三是加強服務內涵建設。開展基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽活動，推進建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動，開展社區(qū)衛(wèi)生服務提升工程，增進居民對基層衛(wèi)生服務的信任度和滿意度。四是完善新農合制度。進一步提高籌資和保障水平，系統(tǒng)推進大病保險工作，大力推進支付方式改革，加快推進異地就醫(yī)結報，不斷強化基金監(jiān)管。同時，從統(tǒng)籌全局、三醫(yī)聯(lián)動的高度，整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合制度。五是加強基本公共衛(wèi)生服務建設。完善資金管理和支付方式，加強與專業(yè)機構的協(xié)同和績效考核，提高居民的獲得感。六是持續(xù)不斷地改進基層衛(wèi)生行風。

貴州省衛(wèi)生計生委等單位作了經驗交流。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團衛(wèi)生計生委相關負責同志，國家衛(wèi)生計生委相關司局負責同志及農村衛(wèi)生專家代表參加了會議。